原标题:扔错垃圾遭罚600英镑还面临牢狱之灾 英国“执法外包”大发横财
为了保护环境,不少国家出台了垃圾分类的相关法律规定。而在英国,如果没有有效将垃圾分类,或是乱扔垃圾,则可能会带来很多令人意想不到的严重后果。比如最近,一位生活在英国霍夫市的妈妈Alison Mapletoft,因乱扔垃圾,遇到了一件令人无比心塞的事情——
因不小心将一个纸箱扔进错误的垃圾箱,Alison就收到了一张600英镑(约人民币5375元)的巨额罚单。不仅如此,她还被一家名为3GS的执法公司威胁,若不交罚款,她将面临更高额的罚款,甚至坐牢……
 ▲Alison出示自己收到的罚单 图据英国《每日快报》
其实,Alison的遭遇并不是个例,如今在英国,乱开罚单的现象正在愈演愈烈。
离奇遭遇
扔错垃圾被罚款600英镑
还被执法公司恐吓威胁
这个离奇遭遇发生在2017年圣诞节前夕。
Alison在家经营手工限量版围巾和靠垫的生意。原本,她在家中放了一个65厘米的方形纸箱,用于装放靠垫。一天,丈夫查理不小心把纸箱弄坏了,便顺手将它扔进了一个公用的垃圾箱中,而不是当作商业垃圾处理掉。
随后不久,Alison便收到了一份定额罚款通知书(FPN)。因非法倾倒垃圾,她需缴纳罚款300英镑,而另外300英镑罚款,则是因为她的围巾靠垫公司没有签订处理废弃物的合约。
对此,Alison表示:“我几乎没有什么商业废弃物需要处理,我并不在家里生产这些商品。以非法倾倒垃圾处罚我,也太荒唐了!”她承认,自己对垃圾处理确有不当之处,但这样一笔天价罚款也似乎不太合理。
 ▲Alison Mapletoft 图据《每日电讯报》
不仅如此,当Alison打电话向3GS(开罚单的执法公司)询问时,还被威胁警告称,如果不支付罚款,她将被告上法庭,等待她的是被判入狱,或是支付高达2500英镑的罚款。这些恐吓,让Alison一家陷入了低沉沮丧的情绪中。
因为不想家人继续处于这种莫名的压力之下, Alison只好向3GS公司缴纳了罚款。如今,Alison却站了出来公开表示,要求3GS结束这种恐吓战术。
罚单背后
将垃圾管理项目外包
罚款成公司业务收入来源
这家3GS究竟为何有权利开出罚单?还能如此明目张胆地进行威胁呢?
原来,3GS是一家专为市议会以及私企提供环境、停车场执法等服务的公司。2016年4月开始,布赖顿市及霍夫市议会,将垃圾管理项目外包给了3GS公司,以监督市民是否严格执行垃圾处理的相关规定。据英国《每日电讯报》报道,市议会并不会支付任何项目费用给3GS,但根据协议,3GS可以保留60%的罚款作为公司收入。这意味着,公众缴纳的罚款成为了公司业务收入的唯一来源。
 ▲垃圾执法员向路人开出罚单 图据网络
而3GS为了创收,只有向市民不停开出罚单。统计数据显示,在2014及2015年时,布赖顿市及霍夫市议会开出定额罚单的数量为0,而自从2016年,3GS承包项目后,罚单数量猛增至2133张。并且,与Alison一样,市民在收到罚单前并不会收到任何警告信息,收到罚单后,也没有渠道可以对罚款处理提出上诉。
对此,布莱顿市议会译员卡洛琳·卢卡斯称,她已收到无数关于3GS公司征收不合理罚款的投诉。通常定额罚单主要针对乱扔垃圾的行为,按照相关法律,拒绝缴纳罚款属于犯罪行为,当事人会遭到2500英镑罚款并留下案底。但根据英国环境、食品与农业部(DEFRA)相关规定,执法者在寄出定额罚单前应提前告知。显然,3GS的行为完全无视了这一规定。
罚单乱象
目前39个地区将执法业务外包
罚款几率是其他地区20倍
在英国,布赖顿市及霍夫市并非唯一外包垃圾管理的地方,与Alison一样莫名遭到罚款的人也不在少数。
据英国《每日快报》1月31日报道,英国赛夫顿市,一名骑手在停车时,兜里的香烟偶然掉在地上。随即,一垃圾执法员上前向他开出了75英镑的罚单。虽然骑手声称自己并非故意将烟盒扔于地上,但执法员仍坚称,自己已观察了一阵,骑手没有任何捡起香烟盒的意图,并执意要开出罚单。
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